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包装材料新闻

对于促进快递 业发展、解决发展过程中存在的问

作者:admin 时间:2018-11-16 08:28   

  我国快递业发展迅猛,2017年全国快递业务量超过400亿件,10年间年均增幅42%,连续4年位居世界第一。然而随着服务网络不断延伸、业务规模不断扩大,快递业也面临一些现实问题。

  一是网点的办照(办理营业执照)成本较高,快递车辆通行难,快递基础设施薄弱;二是快递安全形势较严峻,危害公共安全和用户信息安全的情况时有发生;三是快递市场经营秩序不够规范,快递业普遍实行的加盟经营模式存在着质量较低、企业责任界定不清楚、损失赔偿争议较多等问题;四是快递服务的有关规则不太明确,容易引起争议。着眼于补齐上述发展的短板,2013年立法工作正式启动。

  对此,条例提出了一系列制度性设计。例如,为统筹考虑快递大型集散分拨中心基础设施用地解决难的问题,条例从城乡规划和土地利用总体规划的角度做出了保障性安排。

  针对跨境业务,条例支持在重点口岸建设进出境快件分拨中心,鼓励快递企业在境外开办服务机构,同时要求政府有关部门推动快件便捷通关。“这些安排将逐步释放制度红利,对于促进快递业发展、解决发展过程中存在的问题有基础性作用。”马军胜说。

  “为什么加上‘暂行’两字?一是因为快递是新业态,有很多未知,要留有空间,二是对政府部门来讲,要坚持包容审慎监管。” 马军胜在会上特别强调,此次立法完全贯彻了这两点。

  对快递业这一新业态,“不要一上来就管死了,要有序引导整个产业健康发展。因此,本次立法将促进快递业持续健康发展作为立法的重点。”张建华介绍,条例设专章规定了发展保障,规定了总体保障快递业发展的一系列措施,旨在解决业内本身存在的问题,以及快递业和其他行业衔接协调方面的问题。

  同时,条例还从制度上牢牢守住安全底线,保障公共安全和用户信息安全。特别是用户数据信息安全,对违规行为规定了严格的法律责任。

  伴随着快递业迅猛发展,大量快递包装物如何处理?据介绍,快件包装物形成的固体废物分为5类:包装箱,全国每年大概有40亿个;塑料封套,一年约70亿—80亿个;文件封套,一年40亿个;运单,基本上每个包裹都贴有一份;胶带。

  根据快件包装总量庞大、种类繁多、增长迅速的特点,条例为快递业建立了绿色生产消费的制度导向。

  一方面,鼓励快递企业和寄件人使用可降解、可重复使用的环保包装材料;另一方面鼓励企业采取措施回收快件包装,支持企业多想办法。

  值得注意的是,“快递绿色发展不单单是行业问题,更是一个社会问题。”马军胜说。有些问题是快递行业内部可以克服困难解决的,例如快递运单,以前包裹运单为纸质的五联单,现在80%的运单为电子运单。再比如,2017年起行业大力推广环保布袋取代编织袋,计划在2020年前,将2/3的中转袋更换为环保布袋。

  “目前,两个‘带’成难题。一是塑料胶带,二是滚筒胶带。如果都能用上可降解的材料,问题就好解决了。”马军胜呼吁生产厂商多生产一些可降解材料的胶带,也希望社会各界在交寄快件时,多使用环保物品。

  我是日本东北大学电影学博士后张竑,关于日本电影及中日电影交流史,问我吧!

  我是多家高校、众创空间的创业导师,关于企业融资、创新创业的问题,问我吧!

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